佛山即將推行“房票”安置!什么是“房票”?
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發(fā)布 : 01-13
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1月4日,廣州通過《廣州市房票安置實施方案》后的第二天,就發(fā)出第一張“房票”。廣州首張房票發(fā)放日前,佛山市人民政府辦公室正式印發(fā)規(guī)范性文件《佛山市國有土地上房屋征收與補償辦法》(下稱《辦法》),明確房屋征收補償方式、登記注銷手續(xù)等。《辦法》將于今年2月1日起施行。點擊下方圖片查看《辦法》原文《辦法》的第29條也同樣提到“房票”補償方式,但這里的“房票”只是佛山房屋征收補償一個選項,另外還可以選貨幣補償和房屋產(chǎn)權調換等。《辦法》將于今年2月1日起施行。《廣州市房票安置實施方案》中明確,房票是被征收人房屋安置補償權益貨幣量化后,征收人(區(qū)政府)出具給被征收人購置房屋的結算憑證。房票全市通用,可跨區(qū)購買“房源超市”中的房屋。增加了被征收人選擇安置房源的范圍,化解了復建區(qū)建設的不確定風險,可以讓被征收人根據(jù)自身需求和喜好,在規(guī)定的時間內(nèi),在“房源超市”中自由選擇合適的物業(yè)類型、戶型、面積、位置等,滿足了被征收人更加靈活、多元和個性的需求,也可以推動廣州現(xiàn)行房地產(chǎn)市場去庫存。目前,佛山全市性的“房票”相關具體細則還未明晰。但近日,南海形成《佛山市南海區(qū)房券實施管理暫行辦法(公開征求意見稿)》(下稱:意見稿),并公開征詢公眾意見。點擊下方圖片查看公告原文據(jù)了解,意見稿所稱的房券,是指在產(chǎn)業(yè)用地集聚提升過程中開展產(chǎn)業(yè)用地騰退時,根據(jù)村(居)集體經(jīng)濟組織所有的集體經(jīng)營性建設用地、國有劃撥留用地和地上房屋(非住宅用途,以下簡稱“物業(yè)”)現(xiàn)有租金收益、實施成本和可獎勵情況,在實施物業(yè)拆除及土地復墾復綠工作后向村(居)集體經(jīng)濟組織以及其他實施主體提供的未來特定時間內(nèi)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障房的權利憑證,也是村(居)集體經(jīng)濟組織兌現(xiàn)過渡期租金收益的權利憑證;以及在基礎設施建設項目征收集體土地時,根據(jù)留用地安置情況,在簽訂征收補償協(xié)議后提供給村(居)集體經(jīng)濟組織的未來特定時間內(nèi)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障房的權利憑證。根據(jù)意見稿,房券兌現(xiàn)方式包括兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障房或過渡期租金收益,基礎設施建設項目征收集體土地發(fā)放的房券不適用過渡期租金收益。兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障房,原則上應在核發(fā)房券的鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)范圍內(nèi)兌現(xiàn)。如本鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)業(yè)保障房房源不足兌現(xiàn)的,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可結合實際解決,或由區(qū)人民政府統(tǒng)籌跨鎮(zhèn)街兌現(xiàn)工作。增設拆遷補償除貨幣和房產(chǎn)置換還可選擇房票此次《佛山市國有土地上房屋征收與補償辦法》出臺,首先是要增加被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議時的解決途徑。即被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價格評估機構書面申請復核評估,并指出評估報告存在的問題。原房地產(chǎn)價格評估機構應當自收到書面復核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結果進行復核。復核后,改變原評估結果的,應當重新出具評估報告;評估結果沒有改變的,應當書面告知復核評估申請人。復核評估費用由原房地產(chǎn)價格評估機構承擔。被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內(nèi),向佛山市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。鑒定費用由委托人承擔。但鑒定改變原評估結果的,鑒定費用由出具原評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構承擔。上述內(nèi)容的增加,為被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議時提供解決途徑,有效化解工作矛盾,促進工作推進。其次是創(chuàng)新補償方式。在征收補償中,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調換的基礎上,還增加“具備實施條件的項目,被征收人可選擇房票等方式安置”。該創(chuàng)新的房屋補償方式,有效提升補償效果。被征收人給予的補償具體包括:被征收房屋價值的補償;因征收房屋產(chǎn)生的搬遷、臨時安置費的補償,包括搬遷補償費、臨時安置費、遷移費等;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。此外,還完善登記注銷手續(xù)。在辦理登記注銷手續(xù)時,增加“被征收人拒絕配合區(qū)房屋征收部門交回被征收房屋的不動產(chǎn)權屬證書的,可由區(qū)房屋征收部門作為申請主體,向自然資源部門申請公告注銷原證的方式處理”。該完善登記注銷手續(xù),有效解決被征收人拒絕配合區(qū)房屋征收部門交回被征收房屋的不動產(chǎn)權屬證書(是指房產(chǎn)證)的問題。什么是房票說白了,這就相當于一張票據(jù),功能與20世紀50年代至80年代的糧票、布票差不多。區(qū)別在于,糧票是物資短缺年代發(fā)放的一種購糧憑證,而房票是補償拆遷戶的購房憑證。“房票安置”是將被征收的房屋按貨幣補償金額量化,以“房票”形式核發(fā)給征收人,用以抵充購房款。通俗講,就是給一張等額的支票,到支票注明的購房區(qū)域去抵扣購房款。據(jù)媒體整理,廣州“房票安置” 主要有以下優(yōu)點:1、全市通用:可跨區(qū)購買廣州市“房源超市”內(nèi)的新建商品房;2、不限購:在限購區(qū)買房,不計入家庭限購套數(shù);3、可貸款:房票若不足支付購房款,差額部分可申請貸款;4、可轉讓:房票限轉一次;5、余額可兌換貨幣:到期后,余額可申請兌換貨幣。從2005年開始,我國部分城市就嘗試給拆遷戶發(fā)過房票;2015年,棚改貨幣化浪潮之下,很多城市跟進推廣;到2018年棚改退潮,房票也隨之“隱退”。這樣算下來,我國探索房票安置機制已近20年。據(jù)中指研究院監(jiān)測,目前已有40多個二三線城市推出房票安置政策,比如,鄭州、南京、南昌、廈門、貴陽、無錫和義烏等。喜歡本文請點擊“在看” 讓 更多人看到來源: 佛山新聞網(wǎng)、南方+、廣東發(fā)布、廣州日報、央視網(wǎng)編輯:雷彬